"欢天喜地迎新春"是上联。在分析对联时，我们通常考虑以下几个因素：

时间顺序：

上联通常描述的是较早发生的事件或状态，下联则描述的是较晚发生的事件或状态。在这里，“迎新春”发生在“度佳节”之前，因此“欢天喜地迎新春”适合作为上联。

声调：

在汉语中，上联的最后一个字通常是仄声，下联的最后一个字则是平声。在“欢天喜地迎新春”中，“春”是平声，因此它适合作为下联。

意义：

上联通常表达一种期待或祝福，下联则是对这种期待或祝福的回应或描述。在这里，“欢天喜地”表达了一种喜庆的氛围，而“张灯结彩”则是对这种氛围的具体描绘，因此“欢天喜地”更适合作为上联。

综上所述，根据这些因素，“欢天喜地迎新春”是上联，“张灯结彩度新年”是下联。