倡导和建议的区别主要体现在以下几个方面：

目的

倡导：主要是为了提倡或发起某种活动、计划或倡议，目的是推动某一事业或达成某个目标。它通常具有较强的号召力和鼓动性，旨在激发人们的关注和参与。

建议：侧重于提供具体的建议或方案，针对某个问题或需求提出解决方案或改进措施。它通常更为详细和实际，旨在为决策者提供参考依据。

结构

倡导：结构相对较为简单，通常包括标题、开头、正文和结尾等部分。标题要鲜明醒目，开头要简洁明了地介绍倡议的背景和意义，正文要具体阐述倡议的内容和目标，结尾要强调倡议的重要性和紧迫性。

建议：结构通常更为复杂，包括标题、目录、正文和结论等部分。标题要清晰明了，目录要列出各个部分的标题和页码，正文要分条列项地阐述建议的内容和措施，结论要总结全文并提出实施建议的期望或要求。

语气

倡导：语气较为热情、积极，往往带有强烈的感情色彩和号召力。它旨在激发人们的热情和动力，共同为实现某一目标而努力。

建议：语气则更为客观、理性，注重事实和数据的分析。它旨在为决策者提供客观、准确的建议和方案，以便他们做出明智的决策。

使用者

倡导：通常由某个人或者组织发起，主要是引领或者是带领大家去做相应的事。

建议：可以是个人提出，也可以是集体提出，用于向他人或组织提供意见或看法。

总结：

倡导和建议虽然都是表达观点、提出建议或发起行动的重要文书，但它们在目的、结构、语气和使用者上存在明显的区别。倡导更注重于激发人们的热情和参与，具有号召力；而建议更注重于提供具体、实际的解决方案，具有参考价值。根据具体情况选择合适的文书类型，有助于更有效地传达信息并推动行动的实施。