“天下有道，则庶人不议”是一句出自《论语·季氏》的名言，其意思是 如果天下太平，国家政治清明，老百姓就不会议论政事。这句话反映了孔子对于理想政治秩序的期待，即政治清明、社会安定时，百姓不会对朝政有所非议。

具体来说，这句话可以理解为：

天下有道：

指的是国家政治清明、仁政施行，社会秩序良好。

庶人不议：

指的是普通百姓不会对朝政有任何批评或议论。

这句话体现了孔子对于政治清明和社会安定的理想追求，同时也表达了他对于当时社会现实的隐忧和批评。他认为，只有当政治清明、政权稳定时，百姓才会安居乐业，不会对朝政有所非议。

建议执政者应当时刻关注百姓的意见和需求，及时修正政策和错误，以保持社会的和谐稳定。